S normalizacijom i institucionalizacijom nacionalne centralizirane nabave lijekova i medicinskog potrošnog materijala, nacionalna i lokalna centralizirana nabava medicinskog potrošnog materijala kontinuirano se istražuje i promiče, pravila centralizirane nabave su optimizirana, opseg centralizirane nabave dodatno je proširen i cijena proizvoda znatno je pala. U isto vrijeme, ekologija industrije medicinskih potrepština također se poboljšava.
Naporno ćemo raditi na normalizaciji kolektivnog rudarenja
U lipnju 2021. Nacionalna uprava za medicinsko osiguranje i ostalih osam odjela zajednički su izdali Smjernice o centraliziranoj nabavi i korištenju medicinskog potrošnog materijala visoke vrijednosti u organizaciji države. Od tada je formuliran i izdan niz pratećih dokumenata, koji iznose nove norme i nove smjernice za centraliziranu nabavu visokovrijednog medicinskog potrošnog materijala na veliko.
U listopadu iste godine, Vodeća skupina za produbljivanje reforme medicinskog i zdravstvenog sustava Državnog vijeća izdala je Mišljenja o provedbi produbljivanja reforme medicinskog i zdravstvenog sustava dubokom popularizacijom iskustva grada Sanminga u provinciji Fujian, koji je naznačio da su sve pokrajine i međuprovincijski savezi potaknuti da provode ili sudjeluju u centraliziranoj nabavi lijekova i potrošnog materijala na najmanje jednom godišnje.
U siječnju ove godine, Izvršni sastanak Državnog vijeća odlučio je normalizirati i institucionalizirati centraliziranu nabavu medicinskih potrepština visoke vrijednosti u velikim količinama kako bi se kontinuirano smanjivale cijene lijekova i ubrzalo širenje pokrivenosti. Lokalne vlasti se potiču da provode pokrajinske ili međupokrajinske savezne nabave i provode zajedničku nabavu ortopedskog potrošnog materijala, balona za lijekove, zubnih implantata i drugih proizvoda od javnog interesa na nacionalnoj odnosno pokrajinskoj razini. Nakon toga je objašnjen rutinski brifing o politici Državnog vijeća za ovaj sustav. Na brifingu je Chen Jinfu, zamjenik ravnatelja Nacionalne uprave za zdravstveno osiguranje, rekao da će do kraja 2022. više od 350 vrsta lijekova i više od 5 visokovrijednih medicinskih potrošnih materijala biti pokriveno u svakoj pokrajini (regiji i gradu) kroz nacionalnih organizacija i pokrajinskih saveza.
U rujnu 2021. godine kreće druga serija državnog skupljanja visokovrijednog medicinskog potrošnog materijala za umjetni zglob. U skladu s načelom „jedan proizvod, jedna politika“, ova zbirna nabava provela je inovativna istraživanja u načinu izvještavanja o količini, dogovoru o količini nabave, pravilima odabira, pravilima težine, popratnim uslugama i drugim aspektima. Prema Nacionalnoj upravi za medicinsko osiguranje, ukupno 48 poduzeća sudjelovalo je u ovom krugu, od kojih su 44 odabrala kućanstva, sa stopom pobjednika od 92 posto i prosječnim sniženjem cijena od 82 posto.
U isto vrijeme, lokalne vlasti također aktivno provode pilot rad. Prema statistici, od siječnja 2021. do 28. veljače ove godine u cijeloj zemlji provedeno je 389 projekata zajedničke nabave medicinskog potrošnog materijala (uključujući reagense), uključujući 4 nacionalna projekta, 231 pokrajinski projekt, 145 općinskih projekata i 9 drugih projekata. Ukupno 113 novih projekata (uključujući medicinske potrošne materijale 88 posebnih projekata, reagense 7 posebnih projekata, medicinski potrošni materijal + reagense 18 posebnih projekata), uključujući 3 nacionalna projekta, 67 pokrajinskih projekata, 38 općinskih projekata, 5 drugih projekata.
Vidljivo je da 2021. godina nije samo godina unaprjeđenja politike i oblikovanja sustava centralizirane nabave medicinskog potrošnog materijala, već i godina implementacije relevantnih politika i sustava.
Paleta sorti dodatno je proširena
Tijekom 2021. godine intenzivno su prikupljana još 24 potrošna medicinska materijala, od toga 18 potrošnog medicinskog materijala veće vrijednosti i 6 potrošnog medicinskog materijala male vrijednosti. S gledišta nacionalne zbirke sorti, koronarni stent, umjetni zglob i tako dalje postigli su pokrivenost diljem zemlje; Iz perspektive provincijskih varijanti, koronarni dilatacijski balon, iOL, srčani pacemaker, klamerica, koronarna žica za navođenje, stalna igla, glava ultrazvučnog noža i tako dalje pokrivaju mnoge pokrajine.
U 2021. neke su pokrajine, poput Anhuija i Henana, istražile centraliziranu nabavu reagensa za klinička ispitivanja u velikim količinama. Shandong i Jiangxi uključili su reagense za klinička ispitivanja u opseg mreže. Vrijedno je spomenuti da je pokrajina Anhui odabrala kemiluminiscencijske reagense, veliki tržišni segment u području imunodijagnostike, za provedbu centralizirane nabave s ukupno 145 proizvoda u 23 kategorije od 5 kategorija. Među njima je odabrano 88 proizvoda 13 poduzeća, a prosječna cijena srodnih proizvoda niža je za 47,02 posto. Osim toga, Guangdong i 11 drugih provincija provele su saveznu nabavu novih reagensa za testiranje na koronavirus (2019-NCOV). Među njima, prosječne cijene reagensa za detekciju nukleinske kiseline, reagensa za brzo otkrivanje nukleinske kiseline, reagensa za detekciju IgM/IgG antitijela, ukupnih reagensa za antidetekciju i reagensa za detekciju antigena pale su za oko 37%, 34,8%, 41%, 29% i 44 %, odnosno. Od tada je više od 10 provincija započelo povezivanje cijena.
Važno je napomenuti da iako se centralizirana nabava medicinskog potrošnog materijala i reagensa često provodi u različitim pokrajinama, broj uključenih vrsta još uvijek je nedovoljan u usporedbi s kliničkim potrebama. U skladu sa zahtjevima "četrnaestog petogodišnjeg plana za univerzalnu medicinsku sigurnost" koji je izdao Glavni ured Državnog vijeća, nacionalni i pokrajinski medicinski potrošni materijal visoke vrijednosti trebao bi se dodatno povećati u budućnosti.
Nabavka saveza postaje sve raznolikija
U 2021. međuprovincijski savez proizvest će 18 projekata nabave, pokrivajući 31 pokrajinu (autonomne regije i općine) i Xinjiang Production and Construction Corps. Među njima, veći savez Peking-Tianjin-Hebei “3+N” (s najvećim brojem članova, 23), 13 provincija koje predvodi Autonomna regija Unutarnja Mongolija, 12 provincija koje vode provincije Henan i Jiangsu, 9 provincija koje vodi Jiangxi Pokrajina; Osim toga, tu su i Savez Chongqing-Guiyun-Henan, Savez Shandong jin-Hebei-Henan, Savez Chongqing-Guiqiong, Savez Zhejiang-Hubei i Savez delte rijeke Yangtze.
Iz perspektive sudjelovanja pokrajina u međuprovincijskim savezima, pokrajina Guizhou sudjelovat će u najvećem broju saveza u 2021., do 9. Slijede ga pokrajine Shanxi i Chongqing s 8 saveza koji sudjeluju. Autonomna regija Ningxia Hui i pokrajina Henan imaju 7 koalicija.
Osim toga, međugradski savez također je dobro napredovao. U 2021. bit će 18 projekata nabave međugradskih saveza, uglavnom u Jiangsu, Shanxi, Hunan, Guangdong, Henan, Liaoning i drugim provincijama. Ono što je vrijedno pažnje jest da se prvi put pojavio oblik suradnje između pokrajine i grada na više razina: u studenom 2021., grad Huangshan u provinciji Anhui pridružio se savezu 16 regija predvođenih provincijom Guangdong kako bi izvršili centraliziranu nabavu ultrazvučne glave rezača.
Može se predvidjeti da će, potaknuti politikama, lokalni savezi imati raznolikije metode nabave i da će se angažirati više varijanti 2022., što je neizbježan i glavni trend.
Normalno intenzivno rudarenje promijenit će ekologiju industrije
Trenutačno centralizirana nabava medicinskog potrošnog materijala postupno ulazi u intenzivno razdoblje: država organizira centraliziranu nabavu medicinskog potrošnog materijala visoke vrijednosti s velikim kliničkim dozama i visokim troškovima; Na pokrajinskoj razini trebalo bi intenzivno kupovati neki medicinski potrošni materijal visoke i male vrijednosti. Nabava na razini prefekture uglavnom je za sorte osim nacionalnih i pokrajinskih zajedničkih projekata nabave. Tri strane igraju svoje uloge i provode intenzivnu nabavu medicinskog potrošnog materijala s različitih razina. Autor vjeruje da će dubinska promocija intenzivne nabave medicinskog potrošnog materijala u Kini promicati kontinuirano poboljšanje ekologije industrije i imati sljedeće razvojne trendove.
Prvo, budući da je temeljni cilj kineske reforme medicinskog sustava u sadašnjoj fazi još uvijek smanjenje cijena i kontrola troškova, centralizirana nabava postala je važno polazište i napredak. Veza između količine i cijene te integracije zapošljavanja i nabave postat će glavne karakteristike intenzivne nabave medicinskog potrošnog materijala, a pokrivenost regionalnog opsega i raspona raznolikosti dodatno će se proširiti.
Drugo, nabava saveza postala je smjer potpore politici i formiran je mehanizam okidača nabave nacionalnog saveza. Opseg kolektivne nabave među pokrajinskim savezima nastavit će se širiti i postupno koncentrirati, te će se dalje razvijati prema standardizaciji. Osim toga, kao važan dodatak obliku kolektivnog rudarenja, međugradski savez kolektivnog rudarenja također će se stalno promovirati.
Treće, medicinski potrošni materijal prikupljat će se stratifikacijom, serijom i klasifikacijom te će se utvrditi detaljnija pravila ocjenjivanja. Pristup mreži postat će važno dopunsko sredstvo kolektivne nabave, tako da se preko platforme može kupiti više različitih medicinskih potrepština.
Četvrto, pravila kolektivne kupnje stalno će se poboljšavati kako bi se stabilizirala tržišna očekivanja, razine cijena i klinička potražnja. Ojačati korištenje za korištenje, istaknuti klinički odabir, poštivati tržišni obrazac, poboljšati sudjelovanje poduzeća i medicinskih ustanova, osigurati kvalitetu proizvoda i opskrbu proizvodima, pratiti korištenje proizvoda.
Peto, odabir niske cijene i povezanost cijena postat će važan smjer prikupljanja medicinskog potrošnog materijala. To će pridonijeti pročišćavanju radnog okruženja medicinskog potrošnog materijala, ubrzati supstituciju uvoza domaćeg medicinskog potrošnog materijala, poboljšati postojeću strukturu burze te potaknuti razvoj domaćih inovativnih medicinskih proizvoda u području zdravstvene ekonomije.
Šesto, rezultati kreditne procjene postat će važan standard za poduzeća s medicinskim potrošnim materijalom za sudjelovanje u kolektivnoj nabavi i medicinske ustanove za odabir proizvoda. Osim toga, nastavit će se uspostavljati i poboljšavati sustav samoobvezivanja, sustav dobrovoljnog izvještavanja, sustav provjere informacija, hijerarhijski sustav kažnjavanja, sustav popravka kredita.
Sedmo, nastavit će se promicati kolektivna nabava medicinskog materijala u koordinaciji s provedbom sustava „viška“ sredstava zdravstvenog osiguranja, prilagodbom popisa zdravstvenog osiguranja medicinskog materijala, reformom načina plaćanja zdravstvenog osiguranja i reforma cijena medicinskih usluga. Vjeruje se da će se pod koordinacijom, ograničenjima i poticajima politika nastaviti povećavati entuzijazam medicinskih ustanova da sudjeluju u kolektivnoj kupnji, a mijenjat će se i njihovo ponašanje pri kupnji.
Osmo, intenzivna kupnja medicinskog potrošnog materijala promicat će rekonstrukciju industrijskog obrasca, uvelike povećati industrijsku koncentraciju, dodatno poboljšati poslovnu ekologiju i standardizirati pravila prodaje.
(Izvor: Medicinska mreža)
Vrijeme objave: 11. srpnja 2022